Nie wszystkie stacje paliw przestrzegają maksymalnych cen benzyny i oleju napędowego. W ciągu miesiąca Krajowa Administracja Skarbowa wykryła 52 przypadki naruszenia przepisów, mimo że za ich złamanie grozi nawet milion złotych kary. Jeszcze ciekawiej wyglądają dane dotyczące faktycznie nałożonych sankcji – ich średnia wysokość nie przekracza nawet 800 zł.
52 naruszenia w miesiąc
Ministerstwo Finansów ujawniło wyniki kontroli przeprowadzonych podczas trzeciej odsłony programu Ceny Paliwa Niżej (CPN). Jak wynika z informacji przekazanych redakcji „Wprost”, od 3 października do 3 listopada 2026 roku funkcjonariusze Krajowej Administracji Skarbowej przeprowadzili 2320 kontroli celno-skarbowych dotyczących przestrzegania maksymalnych cen paliw.
Kontrolerzy ujawnili 51 przypadków sprzedaży paliwa po cenie przekraczającej ustawowy limit. Dodatkowo stwierdzono jeden przypadek przekroczenia maksymalnej ceny oferowanej klientom. Łącznie daje to 52 naruszenia, co odpowiada około 2,24% liczby przeprowadzonych kontroli.
Nie oznacza to jednak automatycznie, że przepisy złamały 52 różne stacje. Resort podał liczbę wykrytych przypadków, a nie liczbę obiektów, na których stwierdzono nieprawidłowości. Wyników nie można również traktować jako reprezentatywnego obrazu całego rynku, ponieważ nie wiadomo, według jakich kryteriów wybierano stacje do kontroli.
Wcześniej naruszeń było więcej
Problemy z przestrzeganiem limitów pojawiały się już podczas poprzednich odsłon programu CPN. W pierwszej edycji, obowiązującej od końca marca do końca czerwca 2026 roku, KAS skontrolowała 11 226 stacji paliw. Nieprawidłowości wykryto na 692 obiektach, czyli około 6,16% skontrolowanych stacji.
Druga edycja programu trwała znacznie krócej, od 17 do 31 sierpnia. W tym okresie przeprowadzono 1399 kontroli i ujawniono 15 przypadków przekroczenia maksymalnej ceny sprzedaży paliwa. Liczba wykrytych naruszeń odpowiadała około 1,07% liczby kontroli.
Wyniki trzech edycji pokazują, że problem nie zniknął mimo kolejnych kontroli. Nie pozwalają jednak jednoznacznie stwierdzić, czy skala nieprawidłowości na całym rynku rośnie, czy maleje. Poszczególne okresy różniły się długością, liczbą kontroli oraz sposobem prezentowania wykrytych naruszeń.
Milion złotych tylko teoretycznie?
Najbardziej zastanawiające są informacje dotyczące konsekwencji finansowych ponoszonych przez sprzedawców. Przepisy przewidują administracyjną karę pieniężną sięgającą 1 mln zł za przekroczenie maksymalnej ceny paliwa. Dotychczasowe dane Ministerstwa Finansów pokazują jednak znacznie niższe kwoty rzeczywiście wymierzonych sankcji.
fot. MotoGuru.pl
Według informacji przekazanych „Wprost”, do początku listopada wszczęto łącznie 721 postępowań dotyczących przekroczenia maksymalnych cen paliw. Wydano 179 decyzji o nałożeniu administracyjnych kar pieniężnych na łączną kwotę 141 579 zł.
Proste wyliczenie daje średnio około 791 zł na jedną decyzję o karze. To zaledwie 0,079% maksymalnej sankcji wynoszącej milion złotych. Warto jednak pamiętać, że jest to średnia arytmetyczna, która nie pokazuje wysokości poszczególnych kar ani okoliczności ich wymierzenia.
Dane obejmują wszystkie trzy odsłony programu CPN, a nie tylko ostatni miesiąc. Ponadto wszczęcie postępowania nie oznacza jego zakończenia. Nie wiadomo, ile spraw pozostaje w toku ani jakie sankcje zostaną ostatecznie nałożone. Nie można więc na tej podstawie uznać, że pozostałe naruszenia pozostały bezkarne.
Jak działają limity cenowe?
Trzecia odsłona programu Ceny Paliwa Niżej obowiązuje od 3 października 2026 roku. Rząd ponownie obniżył stawkę VAT na paliwa z 23 do 8%, zmniejszył akcyzę i wprowadził mechanizm maksymalnych cen detalicznych. Program ma funkcjonować do 31 grudnia 2026 roku.
Maksymalne ceny benzyny Pb95, Pb98 i oleju napędowego ustala Ministerstwo Energii. Obowiązują one wszystkie stacje paliw w Polsce, niezależnie od ich właściciela czy lokalizacji. Sprzedawca może zaoferować paliwo taniej, ale nie może przekroczyć urzędowego pułapu.
Limity są aktualizowane w kolejnych obwieszczeniach. W dniach od 7 do 9 listopada 2026 roku obowiązują następujące maksymalne ceny detaliczne:
- Benzyna Pb95 – 6,12 zł/l.
- Benzyna Pb98 – 6,80 zł/l.
- Olej napędowy – 7,83 zł/l.
Wskazane kwoty są cenami brutto, a więc uwzględniają podatek VAT. Obowiązują również 9 listopada, mimo że jest to poniedziałek. Nowe limity wchodzą w życie zgodnie z zasadami publikowania obwieszczeń, dlatego kierowcy powinni zwracać uwagę nie tylko na podaną kwotę, lecz także na datę jej obowiązywania.
Jak sprawdzić cenę paliwa?
Kierowca może samodzielnie zweryfikować, czy stacja przestrzega przepisów. Aktualne limity publikuje Ministerstwo Energii na stronie gov.pl. Wystarczy porównać obowiązującą stawkę z ceną widoczną na pylonie oraz dystrybutorze.
Po tankowaniu warto dodatkowo sprawdzić paragon. Istotna jest cena jednostkowa paliwa, ponieważ to ona pozwala ustalić, czy sprzedawca przekroczył dopuszczalny limit. W przypadku podejrzenia naruszenia należy zachować dowód zakupu oraz zanotować datę, godzinę i lokalizację stacji. Informacje te mogą być przydatne przy zgłoszeniu sprawy Krajowej Administracji Skarbowej.
Wysokość ewentualnej nadpłaty zależy od różnicy między ceną pobraną przez stację a obowiązującym limitem oraz od ilości zatankowanego paliwa. Przykładowo przekroczenie ceny maksymalnej o 20 groszy na litrze oznacza dodatkowe 10 zł przy tankowaniu 50 litrów.
Najnowsze wyniki kontroli wskazują, że większość sprawdzeń nie zakończyła się wykryciem przekroczenia limitów. Jednocześnie zestawienie ustawowej kary sięgającej miliona złotych z dotychczasowymi decyzjami opiewającymi średnio na niespełna 800 zł rodzi pytanie o rzeczywistą dotkliwość sankcji. Pełniejsza ocena będzie możliwa dopiero po zakończeniu postępowań i poznaniu ostatecznych rozstrzygnięć.
